【本报讯】（记者 刘伟）“城管警察”、“分类施保”、“培训创业园”、“街道社区事权准入制”……昨日下午，福田区委书记许德森召开会议，专门听取解放思想１９个调研课题进展汇报，一些在全市乃至全国都具有创新性的新思路、新措施让人眼前一亮，显示福田区广大党员干部不为定势所困，勇于创新。

  福田区此次进一步解放思想落实科学发展观专项调研共确定了１９个课题，涉及政治、经济、社会、文化建设各方面，并分解到每个区领导和职能部门。各牵头单位成立了领导小组，制定了具体的方案，区领导亲自率队走访基层。调研形式多样行之有效，比如，查阅历史文献、发放调查问卷、抽样分析、举办座谈会和专家论证会、到外地学习考察等。

  目前，１９个调研课题正紧锣密鼓推进，一半左右将拿出一个有深度的调研报告，另一半还会附带可供决策的方案、措施、办法等。所有调研报告均能在４月底前完成，其中有５个课题进展迅速，方案相对成熟，分别是：《完善“三大平台”建设相关配套措施问题》、《街道城管综合执法相关问题》、《各类协管员队伍的整合和管理问题》、《基层党组织班子“公推直选”问题》、《开展具有福田特色的综合绩效评估调研》。

  在昨日的汇报会上，记者注意到，福田区各部门敢于破除本本主义、教条主义的桎梏，向世界先进城市学习，大胆解放思想，善于发现和解决问题，新思路、新措施不时闪现。比如，区城管局就指出，街道综合执法在法规、人力资源、执法事项上先天不足，执法事项划分不合理，执法保障机制不到位。他们建议，要利用立法权，制定出台综合执法管理条例；借鉴香港、新加坡等地的经验，在福田率先试点成立“城管警察”，设立“城管法庭”；划定小商小贩摆摊区域，定时间、定人数、定地点。

  此外，福田区劳动局、民政局和福田社保局提出，将社会救助扩大到“大边缘困难户”；将８０岁以上老人纳入救助平台；推进“分类施保”，出台政策鼓励就业；要求有领取救助的有就业能力的低保户必须参加社区义务劳动；建立就业技能培训创业园；引入ＩＳＯ质量管理体系提高就业服务水平和效率。区人事局提出，统一工作规范、人员配置、经费管理、着装标识、队伍管理等，对协管员队伍进一步整合，出台街道社区事权事务准入制等。

  许德森一边聆听、记录，一边不时插话讨论。他强调，全区调研课题必须在４月底前全部完成，成熟一�