“要以解放思想、改革创新的锐气以求真务实的作风,努力破解‘扫雷’行动集中反映出来的各类难题。”3月21日下午,龙岗区在区文化中心剧院召开全区“扫雷”专项行动第一阶段总结视频大会。龙岗区委书记余伟良在会上态度鲜明地表示,按照“思想认识上要有新理念、工作上要有新动作、机制上要有新模式、治本上要有新举措”的要求,全区下一阶段的“扫雷”行动要乘势而为、穷尽办法、重点整治、落实责任、加强宣传、把握原则、标本兼治。
“各街道各部门对排查出来的‘雷患’,要指定专门的责任单位和责任人进行跟踪落实,及时排解。”余伟良强调,全区纪检监察、督查部门和各督查组要加强监督检查,敢于揭“短”亮“丑”;组织部门要结合“扫雷”行动,对全区处级干部工作作风、工作责任心、工作能力和业务素质等方面的情况进行测评,并根据测评情况提出干部调整使用建议。
据悉,从2月28日至3月19日,龙岗区在第一阶段20天的“扫雷”专项行动中,共排查出九大类的安全隐患27205宗,已整改14201宗,整改率达52%。
乘势而为
“扫雷”行动开局良好成效初显
龙岗区自2月28日开始在全区开展“扫雷”行动以来,全区各街道、各部门、各社区快速组织,雷霆出击,深入开展“地毯式”排查,声势浩大、轰轰烈烈。“扫雷”行动基本实现了第一阶段的工作目标,获得了市委市政府领导的充分肯定,认为龙岗这次抓信访安全维稳的决心很大,力度很大,抓到了点子上。
“20多天的时间,一大批隐患被排查出来,一大批问题得到整改,‘扫雷’行动取得了阶段性成效。”龙岗区区长张备在对“扫雷”专项行动第一阶段工作进行的总结中指出,行动开展以来,各个街道和社区守土有则,全力以赴、连续奋战,充分发挥“大综管”格局的作用,把“雷患”排查在网格中,控制在网格中,整治在网格中。
围绕“扫雷”行动,龙岗区精心组织,建立了强有力的领导体系。全区专门成立了“扫雷”专项行动指挥部,区包点领导深入基层,靠前指挥,细致督导,协调解决重点难点问题。同时,全区成立了9个查处隐患工作组,分别由区领导担任组长,并抽调了90名处级后备干部,充实到区“扫雷”办和9个查处隐患工作组。各街道、各部门也相应成立了指挥部,抽调骨干,制定方案, 明确责任,认真抓好各项“扫雷”工作的落实。
穷尽办法
龙岗创新工作思路涌现一批亮点
龙岗区“扫雷”行动创新工作思路,涌现了一批工作亮点。
横岗街道将排查出的隐患和工作中的问题制作成VCD,下发各社区互相监督;布吉街道选择安全隐患最为突出的水径社区作为排查整治重点,以点带面整体推进;区安监局联合供电局、质监分局组成“工兵”大队,深入工矿企业“排雷”;龙岗街道制定了“雷患”排查工作指引,并张贴警示牌,促进“扫雷”工作的常态化;坪山街道对“雷患”按组别、社区、居民小组、“雷”数号,进行了7位数的条形编码,一“雷”一码精确“扫雷”。
“龙岗区经济社会发展变化很快,一些新情况新问题不断涌现,但政策法规有一定的滞后性,无法全部得到及时更新和配套。我们不能因为政策法规滞后,就束手无策。”余伟良表示,“扫雷”行动中各街道各部门集中反映了一些长期得不到解决的普遍性问题,解决这类问题的政策法规不明确,不等于不能解决,“关键是看我们能不能解放思想,是不是实事求是,敢不敢改革创新”。
区长张备说:“我们不能因为没政策就不干,要解放思想,实事求是,敢于创新,穷尽政策——办法总比困难多,事在人为!”据悉,在“扫雷”行动中,龙岗区对遇到的重要问题和重大疑难案件进行专题研究,提出了“分类、分级”彻底清除“雷患”的对策,解决事权属于区级范围、区里就能制定政策或出台办法解决的问题,区里就尽快研究解决;解决事权在上级部门的问题,龙岗区目前正在积极组织上报市有关部门。
不走过场
抓住关键环节保证“扫雷”行动取得实效
“扫雷”行动涉及各行各业,龙岗区委区政府在全面推进的同时,积极抓住关键环节,铁腕整治重点隐患。
针对国有土地上违法建筑、违法乱搭建、违法生产加工、违法取土采石、违法养殖等违法行为多,出租屋内治安消防安全隐患及无证照违法行为多,体制机制滞后等问题,龙岗区强调指出了上述领域为工作重点,并要求区“扫雷”办对排查、整治工作的情况进行跟踪检查,及时将有关重大情况报区委区政府研究;区督查室不断加强督查督办,督促各单位严格按照进度要求推进“扫雷”工作,对排查出来的问题及时进行整改。纪检监察部门则强化“扫雷”效能监察,敢于揭短亮丑,对工作不负责任、玩忽职守,造成事故的,将严肃追究责任。
在3月21日的视频大会上,龙岗区委副书记陈少雄还对全区“三项”行动进行了部署:决定从3月19日到5月底,全区以“大综管”为平台,以“扫雷”行动为依托,重点开展以安全治安隐患大整治、交通秩序大整顿、反恐维稳及打黑除恶大行动为主要内容的“三项”专项清理整治行动,提出要务必抓紧、抓实、抓出成效。
龙岗区提出,在“扫雷”行动中要把握好以下几个原则:依法行政的原则——对排查出来的各类“雷情”隐患,严格遵守执法程序,采取一切能够采取的手段坚决清除。以人为本的原则——在从严执法的同时,要注意采取人性化的处理手段,多做沟通解释工作,切实帮助群众解决一些实际困难,争取群众的理解与支持。标本兼治的原则——既要全面排除“雷情”隐患,又要从问题产生或存在的根源出发,创新城市和社会管理体制机制,从根源上寻找解决问题的治本之策。统筹兼顾的原则——既要大力推进“扫雷”行动,又要认真抓好各项日常工作的开展。