芬兰诺鼎经贸技术合作中心于去年进驻位于留学生创业园的国际科技商务平台,其首席执行官瑞山麒此前已在深圳、上海等地经商四年。他认为,中国经过多年快速的经济发展,目前改善环境质量的任务最为艰巨,深圳重视环保的呼声很高,但是政府仍然要通过完善立法、发挥民间组织作用、建立示范工程等手段强化对环境保护的监督、引导作用。
政府做环保先行者
一般来说,个人、企业比较重视自身利益和短期利益,但政府决策就应该着眼于长远目标,在环保方面要有强硬的立场,发挥引导企业和个人行为的作用。瑞山麒说,芬兰上世纪60年代也经历了从农业社会向工业化的转变,代价是河流、湖泊都遭受了污染。芬兰政府制定了严格的环保措施和排放标准,引起很多企业不满。但是,到了80至90年代,政府制定的环保政策发挥了作用,芬兰的环境状况得到了很大的改善。
除了立法,政府还要采取行动站在环保的最前沿,比如,建立环保示范企业或试点工程,鼓励运用绿色能源,改变市民不环保的生活习惯等等。瑞山麒举例说,政府可以通过向先进的环保技术提供低息或零息贷款,引导企业适应更严苛的环保要求;向使用太阳能的家庭和企业提供补助,充分利用深圳全年大部分时候日照充足的自然优势;开展环保购物袋设计大赛,引导企业生产可多次使用的购物袋;在超市设置旧电池收集箱,培养市民良好的习惯等等。
发挥民间组织的作用
瑞山麒说,在芬兰,人们都自觉地携带购物袋去超市购物,驾车购物的则在车尾箱准备几个大筐,超市也备有废纸箱供大量采购的客户使用,总之环保已经成为人们生活的一部分。在他居住的莲花村,有个中国老太太专门制作购物袋到超市分发,瑞山麒说,如果由热心环保人组成非政府组织,可以更具体地指导市民行为,在芬兰就有大量的非政府组织活跃在环保领域。
事实上,除了环保,在贸易、投资等领域非政府组织也可以发挥很大作用,比如收集行业信息,处理消费者投诉,监督企业行为等,是政府有力的助手。瑞山麒认为,香港在发挥非政府组织的作用方面就做得很好,深圳可以借鉴香港好的经验。
改善室内空气质量
谈到环保,瑞山麒特别介绍了芬兰在改善室内空气方面所作的努力。近年来,愈来愈多人重视室内空气的质量和安全,因为人们有70%至90%的时间在室内,洁净的空气很明显地对健康和幸福都重要。芬兰政府首先制定了室内空气的质量标准,然后投入相关的研发项目。在政府的积极引导下,芬兰的企业与政府、科研机构合作,于2005年创立了研究项目“有创造力的办公室”,此项目开发的技术,通过给建筑物内的通风系统消毒,安装高效过滤器等手段,大大改善了室内空气质量。
2002年爆发非典疫情之后,香港特别行政区政府也采用了芬兰的室内空气质量标准,目前香港的会展中心、中环的一些写字楼都采用了这项技术,瑞山麒说,深圳也可以参考芬兰的标准,鼓励企业开发改善室内空气的技术或者与芬兰的相关企业合作。
吸引更多外国专家
结合自己的经历,瑞山麒说,希望深圳放宽对外国专家来深圳居留的要求,降低《外国专家证》的发放条件,进一步简化手续,方便外国专家在深圳居留。由于全球化的加快,越来越多的外国人希望到深圳工作或经商,但是,瑞山麒说,自己每年在签证上要履行很多手续,花很多时间,类似的外国朋友不在少数,深圳要建立国际化大都市,应该让有技术、有专长、对在深圳发展有益的外国人更便捷地获得签证。