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解放思想，首先要解放“表达”。３月，深圳市委市政府将《关于进一步解放思想学习追赶世界先进城市的决定》在互联网全文公布，以进一步征求广大市民和网民的意见和建议，更广泛地集中智慧、凝聚共识，促进市委市政府决策民主化、科学化。一时间，市民在网络上建言献策，热评如潮。
解放思想大学习大讨论，已成为深圳一次再蓄锐气再谋发展的全城集体问策行动。
由“表”及“里”：
转变政府职能创新体制机制
“深圳在经济领域的改革大多已经完成，接下去的改革还是集中在理顺政府跟社会的关系上。”综合开发研究院专家曾表示，深圳下一步解放思想的重点：一方面是政府体制改革。建设高效、廉洁、公开、透明的服务型政府；另一方面是社会体制改革。中国社会目前最主要的矛盾集中在教育、医疗、社会保障、就业等社会领域。
可以设想，如果还不在体制上“动刀”，不在机制上“扫雷”，特区的发展可能面临“动能”衰竭。
寻找思想解放的路径，深圳愈加重视由“表”及“里”的推进，痛揭体制机制的沉疴，以求释放出推动经济社会发展的巨大“核力量”。
基层政府的改革潜能高涨：
福田区筛选出的１９个调研课题，如：中心城区产业高端化发展策略、完善“三大平台”建设相关配套措施、各类协管员队伍的整合和管理、城市安全管理体系资源整合、基层社区管理新模式研究等，均是事关全区乃至全市长远发展大计的问题。
罗湖区确定的１６个调研课题，主要涉及到加强向世界一流城市学习，加强深港合作的内容。比如，推进罗湖城市功能和香港合作与融合以及打造深港一小时生活圈，党建与社会治理，公民社会转型与和谐社会构建，人力资源开发、口岸拓展及口岸经济问题等。
南山区调研发现，目前存在的问题包括：基层职能定位不清，基层责权利不统一，整合资源手段缺乏，队伍管理机制不完善。为此，课题决定从区（部门）、街道、社区职能分工、工作程序及街道内部机构设置，社区工作站定位及人员管理，社区事务向社会购买服务，加强基层民主建设四个方面改革，使社区把主要精力放在社区民计民生、社会稳定、安全生产、重大行动和基层党的建设上。
盐田区确定的１７个调研课题，如，推进１２年义务教育，推动社会管理体制改革，完善应急保障体系，构建普惠型医疗服务机制，建立健全公众参与机制，实现产业消长平衡等，都是事关科学发展和谐社会构建的全局性制度性的问题。
宝安区进行的２０项重大调研课题，如进一步优化调整产业结构、加强出租屋和重点场所管理、推进服务型政府建设和旧城旧村旧工业区改造、创新人才工作体制机制等，均是事关宝安未来“四位一体”综合发展协调发展的关节点。
龙岗区确定的１８个课题，如：深港共建国际大都会，建设服务型政府，深化大综管新格局，提升产业竞争力，人文精神建设等，均是围绕制约龙岗科学发展、和谐发展的瓶颈以及影响各街道、各部门科学发展的突出矛盾和热点、难点问题展开。
光明新区下发了《以新一轮思想大解放推动跨越式科学大发展调研方案》，研究确定了“率先探索和建立中国‘绿色城市’建设标准和指标体系”等１０个重点调研课题，旨在提出一批有前瞻性、针对性的政策建议，高标准建设“绿色新城、创业新城、和谐新城”。
政府部门的革新意识提升：
“深圳环境保护正承担着污染减排的巨大压力和生态市建设的历史重任，现行环保体制力不从心。”市环保局提出，以市环保部门为中心，横向进行职能整合，纵向实行垂直管理，以大部门的管理体制形成大环保的管理格局，提高环保地位，打造强势环保。
“加强财政科学化、精细化管理，探索适应科学发展的财政投入体制和保障机制。”市财政局提出，深化财政专项资金管理改革，开展政府产业发展专项资金信息管理平台的整体开发建设，实现纪检、监察、人大及主管部门对政府资助资金的实时监管。
“建设工程管理长期沿用计划经济时期遗留的勘察、设计、施工三分体制，造成三方沟通与融合难，设计反复修改，成本抬升。”市建设局提出，借鉴国际惯例，开展设计施工一体化试点，并对项目管理（代建制）、ＢＴ、ＢＯＴ等多种建设工程项目管理模式进行探索。
当然，体制机制改革，绝非一帆风顺，必须以更解放的思想，更大的勇气，来摆脱利益格局对改革进程的“绑架”，需要有针对性地“对症下药”。
以街道城管综合执法为例。目前专业执法能力不足、暴力抗法、执法范畴过大、行政权力分割不清等问题，困扰着深圳各街道。结合新加坡、香港等世界先进城市的经验，福田区的一些设想颇为大胆：建立城管公安协同机制，率先申请试点建立“城管警察”，成立“城管法庭”，做到简易快速处理；起草轻微犯罪法，解决自然人违法惩罚难的现象；建立综合执法队与专业职能部门的资源共享、信息沟通平台；划定小商小贩摆摊区域，定时间、定人数、定地点。
这些来自基层的思考，或许能给更高一级决策层提供一些改革的思想启迪。
由“独”到“合”：
加强深港合作激发发展动力
借助于思想解放的强大动能，深圳在过去的２８年走出了一段精彩的里程。但是，深圳的发展也随即陷入成长的烦恼，触碰到资源、人口、土地等发展的“天花板”，什么才是特区新的发展动力呢？
其实，与国内任何地方相比，深圳有一个无法复制的优势：毗邻香港。树立世界眼光，破除发展定势，这已成为深圳人在新阶段的共识，这就不难理解，深港合作在新一轮解放思想中对于深圳乃至广东的意义所在。
显然，如果还是沿用过去那种各自发展的“独立特行”的发展模式，结果只会造成资源的浪费，形成一种恶性竞争。在新形势下，深圳必须主动寻求“１＋１＞２”的区域竞合发展模式，特别是以深港合作作为突破口，以赢得开发开放的新契机。
这，是深圳各方的期盼，并正在深化成具体的蓝图和行动。
作为率先依靠香港因素而起飞的“桥头堡”——罗湖区，提出推进罗湖城市功能和香港合作与融合，着力打造深港一小时生活圈的构想。目前，几条颇具建设性的建议已经浮现：推动环境的融合，实现两地生活工作方式的接轨及质量的同质化；推动文化交流与情感融合，实现两地文化价值理念的彼此认同；推动产业的承接与合作，实现经济的互动发展与融合；推动政府之间的沟通与协作，增加政策制定与执行过程的透明度；逐步消除体制以及制度方面的障碍，最终实现城市功能的融合。此外，罗湖区还提出在罗湖设立港人文化专区、同质同价商业区的设想，以更好地服务港人，让他们在罗湖找到“家”的感觉。
深港融合需要管道，强强联合胜于分道单干。
市交通局提出，要进一步强化深圳港集装箱干线港地位，与香港港口加强合作，巩固香港国际航运中心地位。同时，巩固深圳机场区域航空枢纽地位，与香港机场合
