【本报讯】（记者 杨丽萍）记者昨天从市劳动保障局了解到，受金融危机的影响，我市出现少数企业倒闭、部分企业裁减员工、失业人员增多、求职困难、企业经营者欠薪逃匿增多等情况，但目前暂未出现农民工大规模返乡现象，我市总体就业状况基本平稳，城镇登记失业率２．３１％，仍保持在较低水平。

  户籍居民就业状况平稳

  统计数据显示，２００８年前三季度，全市促进户籍失业人员就业２４１３７人，失业人员累计结余２７８０２人，城镇登记失业率２．３１％，仍保持在较低水平。

  进入第四季度以来，新登记失业人员有所增加，１０月份全市新办理失业登记２６７１人，比９月份的２４０２人增长了１１．２％。１０月底全市失业人员累计结余３０４７３人，比去年同期增加了１３．４９％。。

  农民工就业人数有所下降

  据透露，今年１０月，全市参加工伤保险的农民工为７５４．２２万人，比９月份减少５万多人（减少１％多）。１－９月，全市企业员工退保人数６４．９９万人，比去年同期上升５％。

  根据抽样调查，我市第三季度人力资源市场的需求人数１７０．５万人，入场求职人数１２９．２万人，供求缺口人数４１．３万人。与上季度相比，需求人数增长７．２万人，求职数量增长８．７万人，用工缺口减少１．５万人。

  建议暂停调整最低工资

  对在金融危机下，我市就业形势和劳动关系出现的新状况，记者昨天了解到，我市将采取五大措施积极应对，这些措施包括：

  一是将以处罚为主转变为教育整改为主的执法模式，即除对恶意违法和违法拒不整改者进行处罚外，对一般的企业违法违规行为，侧重于教育整改，并快速解决纠纷；

  二是指导企业依法裁员和合理用工，帮助企业降低用工成本。

  三是快速处理市、区、街道三级欠薪个案，加大欠薪垫付基金备用现金的储备，制定简易快速程序、依法快速垫付员工工资，减少员工等待垫薪时间。

  四是加强职业技能培训，为经济发展储备技能人才。将组织企业自有培训机构和社会技能培训机构充分利用资源、挖掘潜力、大力培训技能人才，减少失业人数，减轻就业压力，落实对农民工的培训补贴。据了解，年底前我市将建成５０家市级高技能人才培训基地。

  五是加强职业指导和职业介绍，组织开展劳动力余缺调剂。即对登记失业人员的职业指导和就业培训，多渠道促进失业人员就业，适当放宽招用户籍失业人员的补贴条件。

  据透露，市劳动保障局还将向市政府建议出台暂停调整最低工资和降低社保缴费比例等组合政策措施，给企业降压减负，共渡难关。