本报记者 郑向鹏

  昨天下午，罗湖区委党校会议室内气氛热烈，市委市政府召开的罗湖、盐田区现场办公会在此举行。

  会上，谈问题，毫不回避；提建议，具体实在。一件件制约发展的关键难题逐一破解，一个个切合实际又立足长远的好点子好对策纷纷提出，一项项抗击战胜金融危机的要求当场部署落实。

  这是一场直面问题解决难题的现场办公会——

  罗湖区和盐田区负责人在汇报“三保一促”的工作目标、有关举措及需要解决的问题和困难时，发言中没有过多的客套话，都是直奔座谈会主题，在讲述各自一季度经济社会发展态势与特点，亮出“成绩单”的同时，花了约一半的时间来汇报保增长、保民生、保稳定、促发展中面临的问题，将需要市委市政府解决的问题一件件、一桩桩都详细摆出来，寻找对策。

  这是一场破解发展难题富有成效的现场办公会——

  两个区的汇报直指发展难题，各部门的回应也“切中要害”。市发改局、贸工局、地税局、城管局、规划局等多个职能局不回避问题，积极回应。各部门回应的话音刚落，市领导也纷纷畅谈调研的感受，出思路出措施提出“会诊方案”，抛出“锦囊”解决罗湖和盐田区提出的问题。

  这是一次提振信心强化服务的现场办公会——

  “当前，全市上下要始终提振战胜金融危机的信心；始终抓住保增长、保民生、保稳定‘三保’不放松；始终坚持转变作风，抓好服务企业、服务基层、服务群众‘三服务’。”省委副书记、市委书记刘玉浦语气坚定地用“三个始终”叮嘱大家。

  市长许宗衡强调，越是受金融危机影响形势比较严峻的情况下，各区各部门更要按照中央、省、市的部署和要求，坚定信心，竭尽全力，通过抓环境优化、抓要素集聚、抓政府服务，全力以赴保增长、保民生、保稳定。

  罗湖和盐田区：

  一一提出急需解决的问题和建议

  “罗湖是‘老区’，我们加大了推进‘四旧’改造和城市二次开发力度，突破制约发展的瓶颈。”

  “积极开拓内需市场，多渠道推销‘深货’。日前举办的深圳珠宝区域品牌中国巡展沈阳站，十分火爆，非常成功。下一步，我们还将继续带领企业‘走出去’，参加兰洽会、东北亚贸洽会等。”

  ……

  会上，罗湖、盐田区分别介绍了在应对金融危机推动科学发展的有效措施，在分享各自经验做法的同时，不忘直面问题，正视困难。

  “现场办公会是解决问题的会，就是要把各种问题和矛盾摆出来，共同讨论、集中解决。”罗湖区委书记刘学强恳请市委市政府给予解决的重大问题，便有六个，包括适当降低高端服务业总部认定门槛，解决当前商业、工业企业用电同网不同价问题，支持“容积率换取空间”的先行先试，支持实施老旧住宅区综合整治，将“城中村”等未接管道路纳入市政管理……

  刘学强还建议，尽快清理评比达标表彰项目，为基层减负，并列举了一组数据。

  “盐田急需市委市政府协调解决的有四个方面八个问题。”盐田区委书记袁宝成逐一提出：这些问题涉及港口物流业发展的问题、旅游产业发展方面的问题、保税区产业转型升级的问题、加快完善城区功能方面的问题等……

  各部门快速反应：

  积极推进逐一破解发展难题

  在问题和困难面前，各职能部门快速回应，抢着发言。

  市发改局局长陈彪第一个发言。针对适当降低高端服务业总部认定门槛，提高政策支持的杠杆作用问题，他指出，对照目前尚在试行阶段的《深圳市总部企业认定办法》，罗湖区提出的辖区会计师事务所在营业收入能达到认定标准的要求，但在注册资本和净资产方面的确存在一定差异。对此，该局已经与相关会计师事务所取得了联系，介绍了我市高端服务业总部的认定标准，并将与市财政部门协商，报市总部经济工作联席会议审定该类型企业的认定标准。

  盐田区是深圳东部重要的物流枢纽和旅游旺区，然而其交通网络长期以来相对滞后。对于盐田区反映的尽快启动轨道８号线建设的问题，陈彪则透露了一个喜讯：正在编制的《深圳市城市轨道交通近期建设规划（２０１１—２０２０）》已将８号线列入三期工程。

  “盐田沙头角保税区经过多年的发展，目前确实到了转型升级的关键时期。建议重新确立保税区的功能定位，制定有关政策措施，加快推动保税区产业转型升级。”第二个发言的市贸工局局长王学为对沙头角保税区的发展献计献策。

  “关于‘容积率换取空间’的做法，国土房产部门非常支持。”市国土房产局局长张士明如是表态。

  ……

  市保税区管理局、交通局、财政局、规划局等多个职能局，也抓住关键，回应各区反映的问题，一批关系重大项目、管理难点等问题当场得以协调解决。

  “涉及我们部门的，我们一定全力支持、全力配合！”会上，“加快推动”、“尽快启动”，成了大家异口同声的话语，以及答复中的关键词。针对不能马上解决的问题，如当前商业、工业企业用电同网不同价等问题，相关负责人也耐心一一作答。

  市领导“号脉”出点子：

  抛出“锦囊”为各区发展出谋划策

  在经过调研并听取汇报，市领导肯定和鼓励了两区在保增长、保民生、保稳定所取得的成绩，并站在全市的高度，对罗湖、盐田两区乃至全市各区的发展，提出破解难题的良策，指明努力的方向——

  市政协主席王顺生表示，这次调研感到很兴奋，尽管金融危机给罗湖、盐田区带来了较大的影响，但两个区采取了一系列有力的措施积极应对，如罗湖区积极带领珠宝企业开拓内需市场，反映强烈，效果非常好。罗湖区是一个“老区”，实施城市更新战略重要，提出的“容积率换取空间”构想符合实际，对该区提出的在笋岗—清水河物流园、水贝珠宝产业园区和莲塘工业区改造中，有关部门应给予积极支持。

  会上，白天等市领导也纷纷对两区发展面临的困难和问题，提出一系列破解难题、加快发展的良策。

  “不能让基层整天花在应付评比表彰上，而没有时间抓工作落实。”针对尽快清理评比达标表彰项目为基层减负的问题，市委常委、纪委书记谭国箱表示，从中央到深圳，对清理评比达标表彰工作非常重视。我市已要求各区、各部门取消自拟评比表彰活动，经过清理后，各类评比大幅减少，市级拟保留评比表彰为１０项，这些清理结果将尽快执行公布。

  市委常委、副市长吕锐锋在发言中，特别强调大梅沙的优美海岸线是深圳一笔宝贵且不可再生的资源，相关港口的规划要注重环保，考虑周边环境的保护。他还充分肯定了罗湖区在旧改中提出“容积率换取空间”的思路，认为这项举措可有效节约土地资源，并当场要求国土、规划等部门加快研究，尽快形成政策文件，支持推动这项工作，用政策杠杆推动城市更新。

  书记市长提要求：

  坚定信心强化服务促进“三保”

  “罗湖和盐田区在应对金融危机中工作努力，在保增长、保民生、保稳定方面取得显著成效，保持了较好的经济增长水平，但形势仍比较严峻。”许宗衡提醒大家，各区各部门更要按照中央、省、市的部署和要求，坚定信心，竭尽全力保增长、保民生、保稳定。

  许宗衡对两区提出的“一揽子”问题逐一作出回应，并对做好当前工作提出三项要求，通过抓环境优化、抓要素集聚、抓政府服务，使我们在金融危机中位于不败之地，赢得新一轮发展：

  ——抓环境优化。城市环境往往是凝聚各种要素的重要环节和外部条件，城市的居住、生活、工作等各种环境要进一步优化，不能放松。

  ——抓要素集聚。包括创新、体制、高端经济、人才等各种要素，对城市的凝聚力、影响力、辐射力至关重要，要集聚、整合、激活有利于城市发展的各种要素和内在力量，提升城市竞争力，增强城市辐射力。

  ——抓政府服务。政府部门要积极主动，带着真诚的感情服务企业，提高服务水平，创造企业发展宽松的环境，实实在在为企业解决难题。

  在听取了大家的发言后，刘玉浦肯定了各部门的回应以及各位市领导的意见建议，并要求会议之后，要由市委、市政府两个办公厅尽快进行梳理，加以贯彻落实。

  “信心比什么都重要。不管面对什么困难，我们都要有信心战胜国际金融危机，完成今年的预期经济目标。”刘玉浦以坚定的语气给大家鼓劲打气。

  他鼓励全市上下要做到“三个始终”——要始终坚定战胜国际金融危机的信心；要始终抓住保增长、保民生、保稳定不放松，‘三保’哪一项都很重要，不可偏颇；要始终坚持转变作风，抓好服务企业、服务基层、服务员工‘三服务’。

  “这次现场办公会，体现了市委市政府求真务实、注重实效的工作作风，破解了我们基层工作不少发展难题，同时也让我们坚定了信心，继续做好保增长、保民生、保稳定工作。”会议结束时，来自罗湖、盐田区的工作人员向记者这样表达感受和收获。