在惠州惠阳秋长镇，一个由深圳珠宝首饰行业企业集体兴建的产业园正拔地而起，未来将成为深圳珠宝行业对外转移的重要基地。而以东莞桥头（龙门金山）产业转移工业园为依托、由莞惠联手打造的逾１０平方公里的东莞（惠州）产业转移工业园也正竞标广东省产业转移５亿元的竞争性扶持资金。自从深莞惠三地今年５月协议推进一体化以来，三地在产业协作方面迈出了稳健的步伐。

  深圳产业园快马加鞭忙建设

  记者日前来到惠阳秋长镇新圩，由深圳珠宝首饰企业集体建设的金玉东方珠宝首饰生态产业园正在紧张施工。在这个背靠连绵翠绿山坡的巨大工地上，２６栋厂房已经完成土建，正进行内部装修，不远处的职工公寓也陆续封顶。这个产业转移园区将容纳数十家深圳企业转移来的生产工序，在惠阳形成深圳珠宝行业新的加工基地。负责项目建设的惠阳金玉东方实业公司总经理招瑞远介绍，这里是深圳珠宝行业集体拓展的重要基地，借助深莞惠一体化的东风，未来有望成为深圳企业携手进军内地广阔市场的新据点。

  “水贝已经无法满足珠宝行业快速增长的空间需要，”招瑞远表示，他所在的企业成长于罗湖，与业内２０００多家同行共同见证了深圳珠宝首饰行业的崛起。然而，随着产业聚集规模日益庞大，仅在罗湖就聚集了超过２０万人的从业人员，生产成本、营运成本和管理成本高企，使企业面临巨大的经营压力。在水贝一带，厂房一层每平方米租金要２００元，二层以上才降至４０元左右，而惠阳的厂房租金每平方米在８－１０元左右。仅土地租金一项，惠阳就能为企业减轻不少负担。对于劳动密集型为主的珠宝加工行业来说，向土地和劳动力价格较低的区域转移，是市场趋势。

  对于深圳珠宝首饰业的转移，深圳市和罗湖区始终持积极态度，令这些深圳企业十分感动。招瑞远表示，在两地政府的支持下，惠阳的珠宝产业园建设进度理想，由于希望入园的企业数量不断增多，原计划为每个企业建设一栋厂房的规划无法适应众多企业的需求，预计除少数规模大的品牌企业外，不少企业只能采取两家合租的形式共用一栋厂房。而惠州市委市政府得知此情况后，表示可以根据入园企业的规模，在二期建设中适当扩大园区面积，为深圳企业创造良好的环境。

  “今年下半年深圳企业就要陆续入驻了，”招瑞远介绍，惠阳区希望深圳产业园的启动能够为惠州珠宝首饰行业的发展发挥龙头带动作用，也带动秋长镇的经济发展。而深圳珠宝企业也相信在这里能够降低生产成本和营运成本，在竞争激烈的全国珠宝业确保深圳优势不失。

  惠州全力承接深莞产业转移

  除在惠阳兴建深圳产业转移园外，惠州在龙门和惠东的产业园也成为吸引深莞投资的“梧桐树”。惠州市经贸局副局长邓文辉介绍，根据深莞惠三市达成的协议，惠州市专门成立了十个专责小组负责落实三市联席会议工作计划。在产业协作方面，惠州市提出以惠州市现有产业为依托，以加强深莞惠产业对接为重点，加快推进惠州重要产业基地和承接产业转移载体建设。在产业转移上，惠州提出加强东莞惠州产业转移合作深度，以广东省认定的东莞桥头（龙门金山）产业转移工业园为依托，联手东莞打造规划面积１０．８平方公里的东莞（惠州）产业转移工业园，并以此申报省示范性产业转移工业园，竞标５亿元省产业转移竞争性扶持资金。

  与在深惠产业转移合作方面，双方今年一项工作重点是启动深惠产业转移合作基地的洽谈、选址、规划、论证工作。邓文辉介绍，惠州的意见是在惠东县建设一个深惠产业转移合作基地，在省认定的东莞凤岗（惠东）产业转移工业园基础上，高标准、高起点规划建设，使这里成为产业链配套完善、生产性服务业配套齐全、产业聚集发展的大型产业转移基地。在深惠两市产业协作上，双方同意今年下半年签订基地合作协议，年底前启动相关选址规划，明年一季度前完成。

  记者在莞惠转移园施工现场看到，由惠州方面负责的园区集中式污水处理项目已经开始平整工程，现场施工人员介绍，由于明年６月污水处理厂计划投产，因此目前施工进度已非常紧张。一旦该项目建成，将能够每天处理一万吨生产和生活污水，能够满足入驻产业转移工业园的企业和员工日常污水净化的排放量。而在深惠产业园，相关的污水处理项目刚刚完成选址和立项手续，我们在规划图纸上看到，这个日处理能力达２万吨的项目将在２０１２年投入使用。与此同时，总投资２．２亿元的惠东县大岭自来水厂工程目前已经完成了设备安装，今年底前将能够对深惠产业基地供水。

  深莞惠三地的产业转移由来已久，从上世纪末深圳大批企业迁址东莞，到近年来部分东莞企业转至惠州，一个三角形的产业梯度转移格局已经形成。在莞惠产业转移合作上，东莞市与惠州共同出台了《莞惠两市共同招商引资承接东莞产业转移的工作意见》，提出遵循产业转移和区域布局可观规律的基础上，合理运用两市政府行政资源，引导和鼓励东莞市每个中心镇在未来５年内向东莞（惠州）产业转移工业园转移两到三家企业，并根据园区产业定位和功能布局集聚发展。

  三市协同共建产业合作平台

  “今年底，莞惠转移工业园计划实现投资总额２８亿元，”邓文辉表示，承接深莞两市产业转移是三市产业协作至关重要的内容，因此搭建一个良好的合作平台非常关键。惠州提出充分利用深圳和东莞发展成熟的商务会展业和三方经贸合作平台，每年组织产业转移园组团招商活动，在三地之间召开产业转移对接洽谈活动，以园区为载体和平台，加强与相关行业协会和商会的对接。据了解，目前深圳钟表协会为首的部分行业组织在与惠州展开产业转移合作方面表现积极，而惠州也希望通过行业组织牵头，能够促进深圳部分企业在产业转移中充分考虑惠州在土地、劳动力、营商环境等方面的优势，促进两地产业合作向多层次发展。

  侧重吸引加工业是惠州承接转移产业的特点。据介绍，今年东莞惠州产业转移园计划投资２８亿元中，工业总产值就计划达到１５亿元，而深惠产业园则计划在２０１０年实现投资１１４亿元，工业总产值１２０亿元，在２０１１年深惠产业基地计划实现总投资２１４亿元，工业总产值２４０亿元，体现出深圳和东莞两地第二产业在惠州承接产业转移中所占的突出地位。